滾滾長(zhǎng)江穿流而過(guò)，江城蕪湖的千年槳聲里，回蕩著守護(hù)未來(lái)的韻律。從李白筆下的“兒女嬉笑牽人衣”，到毛澤東同志接見渡江戰(zhàn)役小英雄馬毛姐專門題詞“好好學(xué)習(xí)，天天向上”，愛幼護(hù)幼的傳統(tǒng)鐫刻在蕪湖這座城市的基因里，生生不息。近年來(lái)，安徽省蕪湖市中級(jí)人民法院積極探索新時(shí)代未成年人司法保護(hù)工作新思路新方法，著力打造“蕪優(yōu)未來(lái)”未審品牌，全心全意守護(hù)少年兒童健康成長(zhǎng)。

“全鏈條”保障，筑牢司法守護(hù)基底

從專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建章立制到審判管理，蕪湖市兩級(jí)法院始終聚焦“人”這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)全鏈條保障。

2021年5月18日，是蕪湖法院未成年人司法保護(hù)征程上值得紀(jì)念的日子。就在這一天，蕪湖市中級(jí)人民法院少年法庭和蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院、灣沚區(qū)人民法院兩家基層法院的少年法庭同時(shí)掛牌成立，標(biāo)志著全市法院少年法庭全覆蓋。

2022年5月12日，蕪湖中院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作的實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)法院未審組織建設(shè)工作監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)未審工作上下統(tǒng)一歸口管理，專業(yè)審判力量進(jìn)一步加強(qiáng)。

強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制的同時(shí)，改革步履不停。蕪湖中院穩(wěn)步推進(jìn)未成年人“三合一”綜合審判改革，通過(guò)先確立蕪湖中院等四家法院作為試點(diǎn)法院，再推廣至全市法院的方式，將涉未成年人刑事、民事、行政以及刑罰執(zhí)行變更案件納入少年法庭受案范圍，抽調(diào)熟悉未成年人身心特點(diǎn)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的員額法官、法官助理、書記員，組建少年法庭合議庭和審判團(tuán)隊(duì)10個(gè)，推進(jìn)未成年人審判專業(yè)化、隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展。

蕪湖法院打造未成年人案件專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，不僅考量辦案經(jīng)驗(yàn)、綜合素養(yǎng)，也注重從人性化的角度，讓更合適的團(tuán)隊(duì)傳遞更多司法溫暖。

“我女兒要是真的出了事，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？”在一起變更撫養(yǎng)權(quán)糾紛案審理過(guò)程中，當(dāng)事人李女士向蕪湖中院少年法庭法官鄭舒虹反映，她和前夫協(xié)議離婚后，雙方約定婚生子女小文、小亮均由男方撫養(yǎng)，可是她后來(lái)才發(fā)現(xiàn)，女兒當(dāng)初是迫于爸爸、爺爺奶奶的控制和壓力才沒有直接表態(tài)愿意與媽媽共同生活，而且似乎還有輕生行為。

同為母親，鄭舒虹十分理解李女士的心情，但是真相究竟如何，她必須親自求證，給出自己的專業(yè)判斷。于是，鄭舒虹多次登門，想方設(shè)法和小文聊學(xué)習(xí)、聊生活、聊家常。專業(yè)素養(yǎng)和母親般的關(guān)懷，慢慢讓小文敞開了心扉，說(shuō)出了真相。

原來(lái)，小文之前的過(guò)激行為，是因?yàn)槟赣H在家中與爺爺奶奶吵架，她想勸架而作出的。“我和爺爺、奶奶、爸爸一起生活很開心。”聽著小女孩稚嫩卻真誠(chéng)的話語(yǔ)，看著她依偎在奶奶懷抱中的乖巧模樣，鄭舒虹得到了自己想要的答案，也以一位母親的立場(chǎng)、情感成功勸說(shuō)李女士為了孩子的健康成長(zhǎng)，放下過(guò)去、摒棄成見，尊重孩子的選擇。

“未成年人案件不能‘一判了之’，更多時(shí)候，走進(jìn)孩子們的內(nèi)心世界，探尋他們喜怒哀樂(lè)的情緒源頭，才能真正落實(shí)最有利于未成年人成長(zhǎng)的司法保護(hù)原則。”蕪湖中院院長(zhǎng)錢明樹表示，尊重涉案未成年人真實(shí)意愿，更有利于實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

“全流程”關(guān)懷，織密閉環(huán)守護(hù)網(wǎng)絡(luò)

蕪湖市兩級(jí)法院著力構(gòu)建訴前判后全流程關(guān)懷機(jī)制，以保護(hù)促預(yù)防、保護(hù)與預(yù)防聯(lián)動(dòng)、懲處與防治并重，形成溫暖的守護(hù)閉環(huán)。

審前注重幫扶預(yù)防。建立未成年人案件綠色通道，實(shí)行“立案、審理、執(zhí)行”三優(yōu)先，并在立案時(shí)即關(guān)注未成年人的訴求，從有利于其正確行使訴訟權(quán)利的角度提供法律指導(dǎo)和幫助。創(chuàng)新制作“未審案件”識(shí)別章，在辦案系統(tǒng)中設(shè)置“未審案件”識(shí)別特征，探索建立未成年罪犯和受害人信息庫(kù)，定期分析研判轄區(qū)少年法庭運(yùn)行、案件審理數(shù)據(jù)，以司法數(shù)據(jù)輔助審判、助力管理、促進(jìn)治理。發(fā)布《蕪湖法院未成年人審判白皮書》和典型案例，明確性侵犯罪法律適用、政策執(zhí)行具體標(biāo)準(zhǔn)，自上而下提供辦案指導(dǎo)、強(qiáng)化案件監(jiān)督、做實(shí)源頭預(yù)防。

審中注重教育引導(dǎo)。蕪湖市兩級(jí)法院落實(shí)全面保護(hù)舉措，對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益的犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊，絕不姑息。“為適應(yīng)新時(shí)代未審案件新需求，蕪湖中院作出全省首例在刑事附帶民事訴訟中支持未成年被害人精神損害賠償請(qǐng)求的裁定，對(duì)性侵未成年人案件中被侵害人精神損害程度的認(rèn)定、精神損害賠償?shù)囊罁?jù)和數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了有益嘗試。”蕪湖中院民一庭副庭長(zhǎng)、少年法庭負(fù)責(zé)人陳勇介紹道。

全市法院積極適用圓桌審判、合適成年人到場(chǎng)等適合未成年人特點(diǎn)的審判方式，促進(jìn)對(duì)失足未成年人的法庭教育。突出雙向保護(hù)導(dǎo)向，對(duì)未成年被告人堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則，在案件審理過(guò)程中，實(shí)行未成年被告人指定辯護(hù)全覆蓋，確保未成年被告人及時(shí)獲得法律援助服務(wù)。

審后注重跟扶指導(dǎo)。法槌起落，迷途知返，一紙裁判并不代表著一個(gè)案件的結(jié)束。全市法院將“寓教于審、懲教結(jié)合”貫穿于每一個(gè)涉未成年人案件的審理過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人犯罪記錄封存制度，落實(shí)一人一檔。2024年以來(lái)，回訪幫教50余人次，向教育局、學(xué)校等單位發(fā)出司法建議19條。以司法救助等形式幫助10余位家庭困難的未成年人解決生活、學(xué)習(xí)等問(wèn)題，全力做好預(yù)防未成年人犯罪“后半篇文章”，用司法溫度為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

“全社會(huì)”共育，打造協(xié)同守護(hù)體系

蕪湖市兩級(jí)法院加強(qiáng)與其他政法單位、學(xué)校、家庭乃至全社會(huì)的協(xié)作，共同構(gòu)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)的法治環(huán)境。先后與蕪湖市公安局、檢察院、司法局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人刑事案件辦理相關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的會(huì)議紀(jì)要》《關(guān)于規(guī)范辦理新時(shí)代未成年人刑事案件的若干意見》等文件，進(jìn)一步規(guī)范涉未案件辦理。

2024年，蕪湖中院會(huì)同有關(guān)單位構(gòu)建預(yù)防校園欺凌和暴力侵害工作機(jī)制，教育引導(dǎo)未成年學(xué)生增強(qiáng)安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。針對(duì)案件中暴露出的校園安全教育、違規(guī)向未成年人提供文身服務(wù)等社會(huì)治理漏洞，向?qū)W校、教育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位發(fā)出司法建議17份，均反饋落實(shí)，堵塞社會(huì)治理漏洞。

聯(lián)合婦聯(lián)等部門出臺(tái)意見，共建家庭教育指導(dǎo)工作站。繁昌區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)檢察院、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、繁陽(yáng)鎮(zhèn)政府、春谷藍(lán)絲帶義工協(xié)會(huì)等共同成立繁昌區(qū)“愛心家園家庭教育指導(dǎo)工作站”，這也是全市首個(gè)多部門共建的家庭教育指導(dǎo)站，開展家庭教育指導(dǎo)、制發(fā)家庭教育令，幫助涉案未成年人修復(fù)心理創(chuàng)傷。

2024年以來(lái)，由院長(zhǎng)錢明樹領(lǐng)銜，全市法院法官擔(dān)任3所高校法治輔導(dǎo)員、129所中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，開展法院開放日活動(dòng)50余次、法治公開課200余次、庭審觀摩40余次、模擬法庭30余場(chǎng)，受眾師生超過(guò)4萬(wàn)人次。讓青少年親身體驗(yàn)法律程序，增強(qiáng)法治觀念和法律意識(shí)，對(duì)法律有更深刻的理解和敬畏。

以法律“微”光，照亮未成年人成長(zhǎng)之路。蕪湖法院強(qiáng)化以案釋法，以真實(shí)案件為原型制作多部未成年人保護(hù)典型案例微電影、微視頻、微動(dòng)漫，以更加貼近青少年的方式傳播法治聲音、陶冶人心。

蕪湖中院近年來(lái)先后收獲“全國(guó)法院少年法庭先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”“安徽省預(yù)防未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”“安徽省少年法庭先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

“全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院工作報(bào)告中對(duì)未成年人司法保護(hù)工作的新要求，擦亮‘蕪優(yōu)未來(lái)’品牌，護(hù)少年無(wú)憂。”錢明樹表示。（記者 周瑞平 通訊員 葉起勝 劉靜雅）

來(lái)源：人民法院報(bào)